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2011年首度開放陸生來臺灣的大學就讀學位，兩岸文教交流展開蓬勃發展，多數臺校在此時段，積極與大陸大學簽訂姊妹校或合作協議；但去年政黨輪替之後，兩岸關係快速降溫，連帶影響兩岸大學交流。
柯志恩曾在淡江大學擔任學務長，她以該校為例指出，淡江與南京大學、浙江大學等多所大陸名校締結姊妹校，長期以來都會安排兩岸大學教師互訪及學生交流；並且基於大學自主的概念，校際交流不可能因外在政治環境出現劇烈變化，而受到限制。如今兩岸官方如今缺乏溝通及互信機制，兩岸大學隻能基於維持過去建立的舊有關係，「在此期間，臺校想要與大陸大學簽訂新的合作關係，確實變得很困難」。
民進黨立委蘇巧慧則認為，臺灣高教應以國際化發展為目標，招收境外生及校際交流並非一定要以大陸為主，民進黨政府上臺後，也在高教領域加強「新南向政策」，鼓勵大學前往東南亞招生，目的在於增加各校的國際學生比例，但基於推動兩岸學術交流的理念，仍歡迎並鼓勵大陸學生來臺就學。
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